海南實施補充耕地省級統(tǒng)籌管控 一般耕地指標交易價格不高于20萬元/畝
商報全媒體訊（椰網(wǎng)/海拔手機端記者 李興民 特約記者 尹建軍）為保障省重點基礎(chǔ)設(shè)施和重點園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目用地，加快推進海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)，經(jīng)海南省政府同意，海南省自然資源和規(guī)劃廳日前下發(fā)《關(guān)于實施補充耕地省級統(tǒng)籌有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），要求分類實施建設(shè)項目補充耕地省級統(tǒng)籌，夯實耕地保護和占補平衡的國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)，強化補充耕地、旱地提質(zhì)改造計劃管理和考核，實行補充耕地指標交易價格管控制度，并決定對部分占用耕地建設(shè)項目實施補充耕地省級統(tǒng)籌制度。
《通知》提出，實施補充耕地省級統(tǒng)籌制度的建設(shè)項目范圍包括：跨市縣的路網(wǎng)和水網(wǎng)工程；?？诮瓥|新區(qū)、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃確定的主干路網(wǎng)工程。
本通知明確的?？诮瓥|新區(qū)、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)特殊產(chǎn)業(yè)項目；省政府確定的其他需要省級統(tǒng)籌的重點項目。
《通知》要求，分類實施建設(shè)項目補充耕地省級統(tǒng)籌,進一步夯實耕地保護和占補平衡的國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)。堅持“全省一盤棋，全島同城化”理念，以第三次國土調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，加快編制全省國土空間規(guī)劃，進一步調(diào)整優(yōu)化全省耕地、永久基本農(nóng)田、林地、建設(shè)用地規(guī)劃指標和規(guī)劃布局，適度減少中部市縣以及自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)重點市縣的耕地保護任務(wù)，增加補充耕地潛力相對豐富的西部市縣耕地保護任務(wù)，建設(shè)用地規(guī)模進一步向自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)重點區(qū)域和重點項目集中，夯實耕地保護和占補平衡的工作基礎(chǔ)。
同時，由省自然資源和規(guī)劃廳根據(jù)補充耕地潛力調(diào)查情況，編制全省補充耕地規(guī)劃，下達年度計劃，明確各市縣補充耕地和旱地提質(zhì)改造任務(wù)，通過強化財政資金投入，引導、鼓勵農(nóng)墾集團、省地產(chǎn)集團等國有企業(yè)和社會資本參與補充耕地開發(fā)等方式，落實補充耕地和耕地保護責任，不斷提高補充耕地數(shù)量和質(zhì)量。各市縣補充耕地開發(fā)和旱地提質(zhì)改造任務(wù)完成情況列入市縣年度耕地保護目標考核。
《通知》還明確，增強補充耕地省級統(tǒng)籌能力，實行補充耕地指標交易價格管控制度：
1.市縣和相關(guān)企業(yè)通過補充耕地指標交易平臺進行指標交易時，省土地儲備整理交易中心提取當次交易指標總量的10%，納入省級補充耕地指標儲備庫，用于統(tǒng)籌?？诮瓥|新區(qū)、三亞崖州灣科技城、海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)特殊產(chǎn)業(yè)項目。上述指標實行限價管理，一般耕地指標不超過7萬元/畝、旱改水指標不超過10萬元/畝、水田指標不超過15萬元/畝。
2.省級補充耕地指標儲備不足時，因?qū)嵤┦〖壗y(tǒng)籌項目需要，省自然資源和規(guī)劃廳可調(diào)借指標充足市縣的補充耕地指標，并約定償還責任和期限等內(nèi)容。
3.一般耕地指標交易價格不高于20萬元/畝，旱改水指標交易價格不高于30萬元/畝，水田指標交易價格不高于40萬元/畝。
