海南設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，新評(píng)為5A級(jí)旅游景區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元
成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
近日，海南旅游和文化廣電體育廳印發(fā)《海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（旅游產(chǎn)業(yè)）使用實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”）的通知。
細(xì)則明確，對(duì)在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的旅游企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)完成企業(yè)股份制改造，并已在海南證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案的（原則上備案期限不超過兩年）給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)材料的給予700萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，并在滬深交易所成功發(fā)行的給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
細(xì)則提出，對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；新開園投產(chǎn)的大型主題公園獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；新評(píng)為5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；新評(píng)為4A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；新評(píng)為3A級(jí)旅游景區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
以下為細(xì)則全文。
海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（旅游產(chǎn)業(yè)）使用實(shí)施細(xì)則：
第一條 為貫徹落實(shí)《海南省旅游業(yè)疫后重振計(jì)劃--振興旅游業(yè)三十條行動(dòng)措施（2020-2021年）》規(guī)定，規(guī)范資金使用和管理，提高資金使用效率，推動(dòng)我省旅游業(yè)恢復(fù)重振，助力國(guó)際旅游消費(fèi)中心和海南自貿(mào)港建設(shè)，根據(jù)《海南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 專項(xiàng)資金使用方向和方式：
（一）貸款貼息。對(duì)企業(yè)新增貸款當(dāng)年產(chǎn)生的利息（續(xù)貸、展期視同新增）進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過項(xiàng)目貸款實(shí)際支付的利息總額，且一般不超過兩年；重點(diǎn)扶持的全域旅游創(chuàng)建項(xiàng)目可全額貼息；單個(gè)項(xiàng)目貼息總額不超過500萬(wàn)元。
（二）股權(quán)投資。專項(xiàng)資金股權(quán)投資按照《海南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金股權(quán)投資管理的通知》（瓊府辦〔2013〕188號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）上市獎(jiǎng)勵(lì)。適用于我省符合上市基本條件且通過認(rèn)定的上市后備旅游企業(yè)，以及已上市旅游企業(yè)的專項(xiàng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的旅游企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，分為三個(gè)階段：對(duì)完成企業(yè)股份制改造，并已在海南證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案的（原則上備案期限不超過兩年）給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理申請(qǐng)材料的給予700萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)，并在滬深交易所成功發(fā)行的給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）保險(xiǎn)產(chǎn)品購(gòu)買及補(bǔ)貼。為來瓊游客購(gòu)買"海南游、疫安心"旅游綜合意外保險(xiǎn)產(chǎn)品；對(duì)購(gòu)買旅游突發(fā)公共安全事故保險(xiǎn)險(xiǎn)種的旅游企業(yè)給予保費(fèi)30％的補(bǔ)貼。
（五）入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開拓入境旅游市場(chǎng)有貢獻(xiàn)的旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，具體按我省入境旅游市場(chǎng)開拓扶持辦法實(shí)施。
（六）創(chuàng)優(yōu)評(píng)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；新開園投產(chǎn)的大型主題公園獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；新評(píng)為5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；新評(píng)為4A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；新評(píng)為3A級(jí)旅游景區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)5A、4A、3A級(jí)旅游景區(qū)新投入的智慧旅游項(xiàng)目給予投入資金30%的補(bǔ)貼，最高不超過200萬(wàn)元。對(duì)新獲得我省認(rèn)定的旅游小鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；對(duì)新獲得我省認(rèn)定的特色旅游街區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；新評(píng)定的5椰級(jí)、4椰級(jí)、3椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)新在中國(guó)特色旅游商品大賽和中國(guó)旅游商品大賽中獲得金、銀、銅獎(jiǎng)的旅游商品企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元；對(duì)我省新評(píng)定的五星級(jí)酒店和四星級(jí)酒店分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元；對(duì)新評(píng)定的"金宿級(jí)""銀宿級(jí)"民宿分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元; 經(jīng)評(píng)定的"金宿級(jí)""銀宿級(jí)"民宿年?duì)I業(yè)額達(dá)50萬(wàn)元以上的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。年?duì)I業(yè)額達(dá)30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元（不含本數(shù)）以下的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)我省新評(píng)定的5A級(jí)、4A級(jí)、3A級(jí)旅行社分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
（七）代理費(fèi)補(bǔ)貼。支持在瓊登記注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)結(jié)算的知名在線旅游代理商合作深入開展國(guó)內(nèi)游客游海南活動(dòng)，促進(jìn)旅游消費(fèi)。以不高于代理費(fèi)減讓額度25%的比例，按照1：1給予補(bǔ)貼。
第三條 申報(bào)專項(xiàng)資金的旅游項(xiàng)目主體，應(yīng)具備下列資格條件：
（一）在海南省內(nèi)辦理注冊(cè)登記；
（二）財(cái)務(wù)管理規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度健全；
（三）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、無(wú)不良信用記錄；
（四）守法經(jīng)營(yíng)，近兩年內(nèi)未因違法行為受到罰款以上行政處罰；
（五）依法在海南省內(nèi)申報(bào)納稅，無(wú)欠交稅款或其它違反稅收規(guī)定行為；
（六）經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)濟(jì)效益良好。
屬地旅文局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)作為申報(bào)主體的除外。
第四條 全域旅游示范區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)、特色旅游街區(qū)等的獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上只能用于該區(qū)域旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。
第五條 一般情況下，獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)主體為企事業(yè)單位等，特殊情況下屬地旅文局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)等可作為申報(bào)主體進(jìn)行申報(bào)。
第六條 申報(bào)扶持的項(xiàng)目，必須符合下列條件：
（一）符合省或市縣旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際；
（二）符合海南生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求；
（三）符合專項(xiàng)資金的扶持方向；
（四）旅游商品類項(xiàng)目，須持有文旅部或國(guó)家旅游行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獲獎(jiǎng)證書，并且已產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)；
（五）椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)項(xiàng)目，須正常經(jīng)營(yíng)。同時(shí)獲評(píng)椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)與鄉(xiāng)村民宿的，按照就高不就低的原則進(jìn)行扶持。
第七條 申報(bào)單位根據(jù)省旅文廳下發(fā)的申報(bào)通知要求，向市縣旅文部門提交下列申報(bào)材料：
（一）專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件（包括申報(bào)單位基本情況，申請(qǐng)扶持政策依據(jù)和資金扶持方式，項(xiàng)目主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、影響力和績(jī)效及帶動(dòng)示范作用等）；
（二）申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。
（三）申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)證書、合同復(fù)印件等；
（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的稅款繳納憑證；
（五）申報(bào)單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；
（六）申請(qǐng)銀行貸款財(cái)政貼息的企業(yè)，需提供銀行貸款合同、完息證明或銀行出具的年度還本付息計(jì)劃、資金使用佐證材料等相關(guān)資料復(fù)印件，并提交原件核對(duì)；
（七）申請(qǐng)代理費(fèi)補(bǔ)貼的需提供代理費(fèi)結(jié)算憑據(jù)；
（八）申請(qǐng)營(yíng)收獎(jiǎng)勵(lì)的"金宿級(jí)""銀宿級(jí)"家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿需提供營(yíng)收證明；
（九）其他與資金有關(guān)的材料。
屬地旅文局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)作為申報(bào)主體的可不受本條第四項(xiàng)條件限制。
第八條 申報(bào)單位所在市縣旅文局收到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審，實(shí)地查看項(xiàng)目，提出推薦意見后，正式報(bào)送省旅文廳。市縣旅文局作為申報(bào)主體的，直接將相關(guān)材料提交省旅文廳。
第九條 省旅文廳在受理申報(bào)項(xiàng)目材料后，在60個(gè)工作日內(nèi)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
第十條 省旅文廳根據(jù)評(píng)審意見，核定扶持項(xiàng)目，報(bào)廳黨組會(huì)議審定后通過官方網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
第十一條 經(jīng)向社會(huì)公示無(wú)異議后，省旅文廳將扶持企業(yè)和方案報(bào)省財(cái)政廳初核。省財(cái)政廳初核后報(bào)省政府審定。省財(cái)政廳根據(jù)省政府審定方案將資金撥付省旅文廳，由省旅文廳按省政府審定方案直接撥付至申報(bào)企業(yè)或單位。
第十二條 專項(xiàng)資金使用的績(jī)效評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理按照省財(cái)政廳的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本實(shí)施細(xì)則由省旅文廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本實(shí)施細(xì)則的適用期限為2020-2021年。
