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2020年政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)出爐!海南位居第四

時(shí)間:2020-08-25 15:26 來源:椰網(wǎng) 編輯:旅文+



8月24日,浙江省/浙江大學(xué)公共政策研究院在杭州舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了2020年中國政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)評(píng)估報(bào)告。


所謂政府網(wǎng)絡(luò)透明度,就是公眾通過互聯(lián)網(wǎng)獲取各類政府信息,與行政主體聯(lián)系與交流,通過政府行政主體或者重要公務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)行為、政府應(yīng)付突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)等,了解政府信息開放程度、政民交互的親民程度和突發(fā)事件處理中表現(xiàn)出來的智慧與技巧運(yùn)用程度?!昂喲灾?,就是公眾可以通過網(wǎng)絡(luò),能夠了解政府日常在干什么、想干什么、為什么這么干和干得怎么樣等信息?!闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院教授傅榮校說。


從2011年開始,浙江省/浙江大學(xué)公共政策研究院以政府網(wǎng)絡(luò)透明度為切入點(diǎn),以作為政務(wù)公開窗口的政務(wù)網(wǎng)站(含門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或網(wǎng)上辦事大廳、政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng))為平臺(tái),以政府處理公眾高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)事件案例分析和政務(wù)微博、微信調(diào)查為基礎(chǔ),對(duì)大陸31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)政府、浙江省11個(gè)市級(jí)政府(自2017年增加32個(gè)省會(huì)城市與計(jì)劃單列市政府)網(wǎng)絡(luò)透明度進(jìn)行評(píng)價(jià),期望“以評(píng)促建”,推進(jìn)透明政府建設(shè)。



省份排名,浙江位居第五


記者從該報(bào)告上看到,北京、江蘇、貴州、海南、浙江分別位列大陸31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)政府網(wǎng)絡(luò)透明度評(píng)估排行榜的前5位;西藏、遼寧、河南、廣西、黑龍江分別為倒數(shù)5名。


與2019年相比,2020年網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù),海南(+14)、福建(+11)進(jìn)步最快,進(jìn)入前六名。新疆(+6)等,有較大幅度的提升,但由于其原來名次較低,因而有進(jìn)步,但整體處于偏下水平。北京(+5)進(jìn)步的意義很大,從去年的第6名,躍升榜首。


名次下降最多的是廣東、安徽,分別下降了14、13個(gè)名次,廣東主要失分是政府信息開放數(shù)量、醫(yī)療衛(wèi)生信息、學(xué)校信息、民意征集數(shù)量上嚴(yán)重失分,安徽主要是減稅降費(fèi)、監(jiān)督與救濟(jì)、民意征集數(shù)量上失分嚴(yán)重。湖北排名(-8)也有較大程度的下降。


從得分上看,信用信息、政府采購、行政審批與處罰信息、環(huán)境保護(hù)信息、生產(chǎn)安全事故信息、食品藥品安全信息、就業(yè)信息、政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)、財(cái)政預(yù)算等等信息的公開方面整體做得較好,得分率達(dá)到90%及以上;但政府?dāng)?shù)據(jù)開放數(shù)量方面表現(xiàn)最差,得分率僅為53.55%,較2019年幾乎未有提升。



城市排名,杭州位居榜首


報(bào)告顯示,杭州、深圳、青島、寧波、廣州分別位列大陸省會(huì)(含副省)城市和計(jì)劃單列市政府網(wǎng)絡(luò)透明度的前5位;排名在倒數(shù)五位的城市是石家莊、烏魯木齊、蘭州、西寧、拉薩。與2019年相比,杭州、深圳、青島、寧波、廣州、成都,仍然保持前列位置。


進(jìn)步較大的城市:福州(+13)、廈門(+8)、哈爾濱(+7)、南寧(+7)、濟(jì)南(+7)。不過,南寧、濟(jì)南盡管進(jìn)步較大,網(wǎng)絡(luò)透明情況仍然屬于總體靠后。


退步較大的城市:南昌(-14)、長春(-11)、貴陽(-8)、西寧(-8)、海口(-7)。


從得分?jǐn)?shù)據(jù)來看,行政審批與處罰信息、政府采購、環(huán)境保護(hù)信息、生產(chǎn)安全事故信息、信用信息和依申請(qǐng)公開渠道方面,得分率達(dá)到90%及以上;而政府?dāng)?shù)據(jù)開放數(shù)量、監(jiān)督與救濟(jì)方面信息等方面表現(xiàn)最差,得分率僅為53.13%。



省內(nèi)排名,杭州寧波前列


在浙江省11個(gè)市級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)透明度排名中,排名最高是杭州,排名最低是舟山,平均分73.41。

與2019年相比,杭州、寧波連續(xù)多年保持前兩位位置;衢州、金華、舟山則處于后三位置。整體變動(dòng)幅度不大。


從得分而言,浙江省的市級(jí)政府的平均網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)(73.41),整體超過省級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)平均分(70.87)及省會(huì)(含副省)城市和計(jì)劃單列市政府的平均網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)分值(69.96)。這說明,從網(wǎng)絡(luò)透明表現(xiàn)而言,浙江省政府及市級(jí)政府的開放透明程度,整體明顯處于全國前列。


從各類指標(biāo)得分情況看,平均得分率最高的是在信息公開指標(biāo)(89.5%);公眾參與指標(biāo)(72.12%)次之,兩項(xiàng)指標(biāo)均高于省級(jí)政府、省會(huì)城市的得分率;最低的是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)指標(biāo),得分率僅為54.14%,低于省級(jí)政府、省會(huì)城市的得分率。


其中,在信息公開方面,11個(gè)市級(jí)政府門戶網(wǎng)站在行政審批與處罰信息、保障性住房分配信息、環(huán)境保護(hù)信息、食品藥品安全信息、信用信息、就業(yè)信息等方面整體做得很好,得分均值與權(quán)重相等,得分率達(dá)到100%;而政府?dāng)?shù)據(jù)開放數(shù)量、地方政府債務(wù)和扶貧工作信息和減稅降費(fèi)信息方面相對(duì)來說不是很好,得分率均為50%。


但在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)方面,11個(gè)市級(jí)政府的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)方面三級(jí)指標(biāo)的得分率情況,其中:政務(wù)微博為65.91%,政府的微信公眾號(hào)為86.36%,而主要領(lǐng)導(dǎo)人微博指標(biāo)的得分率最低,均為0分。說明政府在開通領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)名制微博及通過微博與公眾進(jìn)行聯(lián)系、溝通方面,沒有愿意,網(wǎng)絡(luò)個(gè)體顯示度表現(xiàn)差,跟前些年浙江省級(jí)和市級(jí)的主要領(lǐng)導(dǎo)積極上網(wǎng)開通微博與公眾互動(dòng)的情況相比,退步非常明顯。


(原標(biāo)題:2020年政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)出爐!海南位居第四)


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